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关于印发兴城市物业管理专项整治实施方案的通知

兴政办发〔2019〕19号

  关于印发兴城市物业管理专项整治实施方案的通知

  

各乡镇人民政府各街道办事处市政府有关部门有关单位?

  兴城市物业管理专项整治实施方案业经兴城市第八届人民政府第32次常务会议讨论通过现印发给你们请认真组织实施?

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  此件公开发布?

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  兴城市物业管理专项整治实施方案?  ??

  为进一步整顿和规范我市物业管理秩序依法提高物业服务和管理水平保障业主和物业服务企业合法权益市政府决定从即日起至202112月在全市范围内开展为期3年的物业管理专项整治工作为顺利推进专项整治工作现结合我市实际特制定本方案?

  指导思想?

  以党的十九大精神为指导以国家市有关物业管理法律法规为依据以创建卫生整洁环境舒适和谐优美的居住和工作环境为目标以规范物业管理行为为核心以发现问题解决矛盾规范管理提升服务质量为总抓手坚持专项整治与完善制度相结合严格执法与科学管理相结合切实解决物业服务市场中存在的矛盾和问题促进全市物业管理规范有序持续健康发展?

  总体目标?

  按照立足当前着眼长远综合治理务求实效的总体要求发挥各行业行政主管部门监管作用依法查处物业管理中开发企业和物业服务企业的违法违规行为通过专项整治实现物业企业自身建设物业服务行为开发企业履职等明显规范物业企业违法违规行为业主违法违约行为物业服务纠纷明显减少群众反映强烈的问题得到有效整改进一步提高物业管理制度化法制化规范化水平?

  整治内容?

  物业服务企业行为?

  1.规范物业服务合同签订重点检查是否通过公开公平的方式签订前期物业服务合同和物业服务合同合同条款是否合法合规公平合理是否按照规定进行备案和公示?

  2.严格物业承接查验手续重点检查是否完整接收档案资料物业服务用房配套公共设施用房等是否督促承接查验问题整改等?

  3.向业主公示信息重点检查是否在物业区域显着位置公示物业服务方案收费项目收费标准服务标准投诉电话共用部位共用设施设备经营收支账目等相关信息?

  4.维护业主公共利益重点检查是否存在擅自占用违规使用物业共用部位公共设施设备的行为是否存在挪用侵占业主公共收益的行为?

  5.设备设施维护保养重点检查是否建立并落实共用设备设施维护制度是否履行对消防设施电梯等特种设备的维护义务并配合监督维保单位;?

  6.履行劝阻制止报告义务重点检查是否对物业区域内违法违规行为履行劝阻制止报告义务?

  7.规范物业服务退出行为重点检查处理擅自撤离和拒不退出行为?

  8.落实应急和安全处置机制重点检查是否建立和完善物业服务工作应急预案是否及时处理物业服务中的突发事件是否落实二十四小时值班制?

  开发建设行为?

  1.严格按照规划设计要求施工重点检查是否按规划设计要求配建物业用房车位等;?

  2.确保建设工程质量重点检查保修期内是否频繁发生同一质量问题或出现多种质量问题?

  3.规范房屋销售行为重点检查是否存在销售承诺不兑现或者违法违规承诺行为是否在商品房买卖合同示范文本条款外增加不合理不公平的霸王性条款?

  4.按规定划分物业区域重点检查是否存在将共用配套设施设备的物业区域随意分割或未按规定将两个或以上物业区域合并行为?

  5.合理使用配套设施重点检查是否存在擅自改变地下室车位车库架空层等原有规划功能行为?

  6.落实工程质量保修责任重点检查保修期内工程质量是否存在维修不及时不予重视随意应付同一问题反复维修甚至不予维修等情形?

  7.选聘前期物业服务企业重点检查是否存在未通过公开招投标未经批准擅自采用协议方式选聘物业服务企业等行为?

  8.履行承接查验义务重点检查是否存在不配合承接查验不按规定移交物业用房及共用部位共用设施设备等行为?

  专业经营及维保行为?

  1.城镇供水供电供气供暖通讯有线电视等单位重点检查是否抄表到户收费到户服务到户专营设施设备的是否按期维护及时维修是否存在以欠费为由的终止服务行为新建物业相关设施是否按规定接收是否存在物业服务企业无偿代收费行为?

  2.特种设施设备的专业维保单位重点检查电梯维保单位是否依照技术规范对电梯进行维护保养是否落实计划性维修是否经常存在电梯困人事件或电梯故障频发等问题常用维修配件备件是否充足是否存在维修不及时影响业主日常生活等情况?

  行政主管部门监管行为?

  1.建设行政主管部门重点检查建设工程竣工验收工程质量保修等违法违规行为查处等情况?

  2.规划行政主管部门重点检查对物业区域进行规划条件核实时是否严格规划条件及建设工程规划许可证物业用房车位配比共用设施的机动车位架空层及地下室等?

  3.房地产行政主管部门重点检查物业服务合同签订备案和承接查验情况物业服务质量和信息公示情况物业企业收取物业服务和停车费情况住宅专项维修资金应急使用情况业委会成立及规范运行情况综合执法进小区落实情况?

  4.各相关行政主管部门依据职责重点检查对物业区域内违章搭建侵占公共绿地和道路随意弃置垃圾排放污水噪声油烟扰民种菜养鸡等行为的查处情况?

  5.各相关乡镇街道重点检查所辖社区是否积极参与物业管理指导和监督成立业主委员会情况指导和监督业主委员会开展日常工作是否对无物业的小区先行接管监督小区配合行政主管部门开展执法情况对违法违规行为是否排查解决或是及时上报?

  业主组织及其成员?

  违反葫芦岛市物业管理办法相关规定的?

    组织领导?

  为确保此项工作顺利开展市政府决定成立兴城市物业管理专项整治工作领导小组?

   王代林 副市长?

  副组长李宏伟 市住房和城乡建设局局长?

     市住建局副局长?

      赵志刚 市公安局副局长?

      王永飞 市财政局副局长?

      张福贵 市自然资源局副局长?

      王长军 市综合执法局副局长?

        市市场监督管理局副局长?

      寇文会 市发改局副局长?

      张东兴 市应急管理局副局长?

        市环保局副局长?

        市司法局副局长?

      朱伟瑞 市卫健局副局长?

        市文旅广电局副局长?

      李冬梅 市民政局副局长?

      曹庄沙后所东辛庄徐大堡古城宁远城东温泉钓鱼台四家屯华山临海等乡镇街道办事处主管副镇长副主任?

  实施步骤?

  动员部署阶段(2019630日前)。?

  由市住建部门牵头负责制定全市物业管理专项整治具体实施方案明确职责对整治活动进行安排部署各乡镇街道及相关部门要做好宣传发动工作营造良好实施氛围?

  组织实施阶段(20197—202110)。?

  1、自查自纠(20197—20198?

  各相关乡镇街道要组织所辖社区开展物业管理履行职责情况的自查自纠活动各物业服务企业房地产开发企业及相关单位要按照整治内容逐条进行自查自纠同时形成自查表?

  2、整改落实(20199—20218)。?

  各物业服务企业开发企业及相关单位在自查的基础上对照整治内容进一步对进行集中全面检查对检查中发现的问题及时责令整改并按规定进行处理每年整改任务达到辖区内应管理物业小区面积的1/3。?

  3、抽查检查(20219—202110?

  整治领导小组将采取随机抽查明察暗访等方式适时开展督查对城区及镇区物业管理整治情况进行督导检查对存在违法违规行为的发现一起查处一起通报一起?

  总结验收阶段(202111—202112?

  各物业企业开发企业及相关单位要认真对此次专项整治工作进行汇总和分析总结形成书面材料报市住建部门市政府将组织相关部门于20211225日前进行全面检查验收?

  工作要求?

  统一思想提高认识开展物业服务市场秩序专项整治活动是全市统一部署的一项重要工作是为民办实事的重要举措各相关部门单位要统一思想充分认识该项工作的重要意义切实加强组织领导明确职责分工真正把整治物业管理市场秩序工作纳入议事日程确保工作顺利推进?

  突出重点务求实效物业管理专项整治工作要按照方案开展检查查实查细查全杜绝出现漏洞要突出重点加大对违法违规行为的查处力度对拒不整改的要严格依法实施处罚达到进一步规范市场秩序净化市场的效果?

  标本兼治长效管理对影响恶劣后果严重的违规违法行为从严惩处并予以曝光真正起到警示作用对检查中发现的问题要深刻剖析认真分析问题产生的原因提出相应对策进一步完善各项工作制度从制度上规范市场行为要充分发挥群众的监督作用凡经查处的违法违规案件一律作为不良企业信誉记录信用档案并向社会公布?

  强化宣传营造氛围要依托电视报刊广播等新闻媒体加强物业服务市场秩序专项整治工作宣传力度动员群众积极关注并广泛参与积极举报物业服务市场中的违法违规问题自觉维护物业服务市场秩序加大物业管理等有关法规的宣传力度让广大居民充分了解物业政策自觉履行应尽的义务并自觉抵制拒交物业费等不文明行为?

  相关解读:兴城市物业管理专项整治实施方案文件解读

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